rencana anggota parlemen AS untuk memperkenalkan amandemen pada hari Kamis di sidang markup komite DPR yang akan melarang penerima dana jalan raya federal untuk menggunakannya pembaca plat nomor otomatis untuk tujuan apa pun selain tol—sebuah pembatasan besar-besaran yang, jika diterapkan, akan segera mengakhiri program ALPR tingkat negara bagian dan lokal di seluruh Amerika Serikat.
Amandemen tersebut, yang pertama kali diperoleh oleh WIRED, disponsori oleh Perwakilan Scott Perry, anggota Partai Republik Pennsylvania dan Kaukus Kebebasan, dan Perwakilan Jesús “Chuy” García, seorang progresif Illinois yang negara bagiannya telah menjadi titik nyala dalam perjuangan nasional atas penyalahgunaan ALPR.
Komite Transportasi dan Infrastruktur DPR akan menaikkan tagihan yang mendasarinya—otorisasi ulang program transportasi darat federal senilai $580 miliar selama lima tahun—pada pukul 10 pagi ET pada hari Kamis.
Baik kantor Perry maupun García tidak segera menanggapi permintaan komentar WIRED.
Amandemen tersebut hanya berisi satu kalimat: “Penerima bantuan berdasarkan Judul 23, Kode Amerika Serikat, tidak boleh menggunakan pembaca pelat nomor otomatis untuk tujuan apa pun selain memberi isyarat.”
Amandemen ini singkat, namun jangkauannya luas. Judul 23 mendanai sekitar seperempat dari seluruh jarak tempuh jalan umum di AS, termasuk sebagian besar arteri negara bagian dan kabupaten serta banyak jalan kota tempat kamera ALPR tersebar luas. Mengondisikan bahwa pendanaan untuk pelarangan teknologi, dalam praktiknya, akan memaksa negara bagian, kabupaten, atau kota mana pun yang memerlukan uang jalan raya federal (pada dasarnya semuanya) untuk menghapus kamera atau merestrukturisasi penggunaannya hanya berdasarkan tol saja.
Para pendukung amandemen tersebut, Perry dan García, mewakili dua spektrum ideologi DPR yang berbeda, namun bersatu dalam keprihatinan pengawasan yang telah mengumpulkan momentum di badan legislatif dan balai kota di seluruh AS karena jaringan ALPR diam-diam telah menjadi lapisan yang tersebar luas dalam infrastruktur jalan raya Amerika.
Kamera ALPR—yang dipasang di tiang, jalan layang, lampu lalu lintas, dan mobil polisi—memotret setiap pelat nomor yang lewat, mencatat waktu dan lokasi, dan memasukkan data ke dalam basis data yang dapat dicari dan dibagikan ke seluruh lembaga dan yurisdiksi.
Di Illinois, tempat distrik García berada, Menteri Luar Negeri Alexi Giannoulias mengumumkan hal itu pada bulan Agustus lalu audit oleh kantornya telah menemukan Flock Group—perusahaan berbasis di Atlanta yang mengoperasikan jaringan ALPR terbesar di negara itu—melanggar undang-undang negara bagian karena memberikan akses kepada Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS ke data ALPR Illinois. Giannoulias memerintahkan perusahaan untuk memutus akses federal.
Flock mengatakan pada saat itu bahwa mereka akan menghentikan sementara uji coba federal secara nasional, pengaturan yang sebelumnya ditolak oleh perusahaan tersebut apa yang dikatakan CEO dan pendiri Flock, Garrett Langley adalah pernyataan publik yang “secara tidak sengaja memberikan informasi yang tidak akurat.”
Menanggapi permintaan komentar WIRED, juru bicara Flock Josh Thomas menunjuk ke sana liputan terkini salah satu advokat polisi di Austin, Texas, yang memperjuangkan ALPR setelah penegakan hukum di Manor, pinggiran kota terdekat, mengatakan bahwa mereka menggunakan teknologi tersebut untuk membantu menangkap satu dari tiga tersangka yang mereka klaim terkait dengan selusin penembakan dan kejahatan lainnya baru-baru ini.
Manajer kota Austin TC Broadnax berakhir secara efektif penggunaan kamera Flock di kota itu tahun lalu di tengah kemarahan publik atas masalah privasi dan bertentangan dengan keinginan dari Departemen Kepolisian Austin.
“Kami berharap para anggota Komite meninjau amandemen ini dengan hati-hati sebelum mengambil tindakan serupa yang akan membuat para responden pertama kami tidak memiliki alat yang mereka perlukan untuk menjaga keselamatan warga,” kata Thomas.
Pendukung privasi telah lama memperingatkan bahwa pengumpulan data pelat nomor merupakan sistem pelacakan yang secara de facto tidak memiliki jaminan. Brennan Center for Justice di Fakultas Hukum Universitas New York telah mendokumentasikan integrasi tersebut ALPR dimasukkan ke dalam sistem fusi data polisi yang menggabungkan data pelat dengan pengawasan dan pemantauan media sosial. Dan Electronic Frontier Foundation, sebuah organisasi nirlaba hak digital, telah melakukannya mendokumentasikan berbagai penyalahgunaan polisitermasuk penargetan masjid di masa lalu dan penerapan teknologi yang tidak proporsional di lingkungan masyarakat berpenghasilan rendah.