Tanpa jaminan pengawasan otoritas tetap akan berakhir pada hari Jumat, tanpa jalur yang jelas menuju kesepakatan, setelah Presiden Donald Trump minggu ini menolak untuk membatalkan pilihannya terhadap pejabat perumahan Bill Pulte untuk sementara memimpin komunitas intelijen AS—bahkan menugaskan Pulte untuk memusnahkan Kantor Direktur Intelijen Nasional dengan “perampingan” gaya DOGE sebelum direktur tetap ditunjuk.
Di sebuah Pos Sosial Kebenaran setelah pertemuan keduanya di Gedung Putih dalam dua hari dengan Ketua DPR Mike Johnson, Trump menyebut Pasal 702 Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing “sangat penting bagi militer kita, dan menjaga keamanan rakyat Amerika” dan meminta Kongres memberikan perpanjangan jangka pendek untuk memberinya waktu untuk mencari direktur tetap intelijen nasional.
Pasal 702 memungkinkan pemerintah mengumpulkan komunikasi target asing di luar negeri tanpa surat perintah, sehingga menyapu pesan-pesan Amerika dalam jumlah yang tidak diketahui yang kemudian dapat digeledah oleh FBI. Mereka akan kehilangan otorisasi hukumnya untuk pertama kalinya jika Kongres tidak mengambil tindakan pada akhir Jumat, 12 Juni. Pembaruan apa pun memerlukan 60 suara di Senat, tempat Partai Republik memegang 53 kursi.
Direktur intelijen nasional mengawasi program tersebut, dan penunjukan Pulte sebagai penjabat DNI telah menjadi kendala utama. Otorisasi ulang telah berada pada jalur yang bisa diterapkan sampai Trump berkuasa menunjuknya sebagai pengganti Tulsi Gabbard awal minggu lalu. Para pemimpin Senat kemudian tidak dapat mengumpulkan cukup suara untuk meloloskan mosi untuk memulai perdebatan mengenai program tersebut, dengan tujuh anggota Partai Republik keluar dari partai tersebut untuk bergabung dengan Partai Demokrat. Kubu Partai Republik menginginkan persyaratan surat perintah untuk menanyakan data warga Amerika, namun pemerintah menolaknya; Partai Demokrat menolak untuk mengajukan rancangan undang-undang tersebut sementara Pulte siap untuk menjabat.
Sebagai kepala Badan Pembiayaan Perumahan Federal, Pulte telah mengirimkan Departemen Kehakiman rujukan kriminal dengan tuduhan penipuan hipotek oleh para kritikus Trump termasuk Jaksa Agung New York Letitia James, Senator Adam Schiff, dan Gubernur Federal Reserve Lisa Cook—tuduhan yang hampir sama, namun semuanya telah dibantah, terhadap tiga kritikus Trump yang paling terkenal. Dia tidak memiliki latar belakang intelijen, meskipun undang-undang pasca 9/11 mengharuskan direkturnya untuk memiliki “keahlian keamanan nasional yang luas.” Senator Mark Warner, petinggi Partai Demokrat di Komite Intelijen dan salah satu penulis kompromi bipartisan yang terhenti pekan lalu, mengatakan seseorang yang memiliki sejarah mempersenjatai informasi rahasia tidak boleh diberikan peran itu.
Pemimpin minoritas DPR Hakeem Jeffries telah mengambil sikap keras atas penunjukan tersebut. Negosiasi “sudah berada pada titik yang sangat sensitif,” katanya kepada wartawan, Seninketika “Donald Trump, seperti yang sering dia lakukan, melemparkan granat tangan” dengan meninggikan Pulte. Di sebuah wawancara terpisahJeffries menyebut Pulte “sangat tidak memenuhi syarat” dan “sangat berbahaya,” tanpa latar belakang keamanan nasional, militer, atau penegakan hukum dan menunjukkan kesediaan untuk “mempersenjatai pemerintah federal melawan musuh-musuh Donald Trump.”
Penarikan penunjukan tersebut, katanya, merupakan syarat yang perlu namun tidak cukup untuk mencapai kesepakatan: “Itu adalah titik awal, bukan titik akhir,” katanya. “Dan kemudian kita dapat melihat apakah kita dapat secara bertanggung jawab mencapai titik di mana terdapat cukup banyak reformasi yang dimasukkan ke dalam undang-undang untuk memberikan pagar pembatas dan melindungi rakyat Amerika.”
Para pemimpin Partai Republik telah mendesak Gedung Putih untuk melakukan off-ramp. Pemimpin mayoritas Senat John Thune kata pihak administrasi sedang “mempertimbangkan secara serius” untuk menunjuk seorang direktur tetap yang telah dikonfirmasi oleh Senat, sambil mengklaim bahwa program tersebut sangat penting menjelang Piala Dunia dan perayaan ulang tahun ke-250 negara tersebut—pembingkaian yang dilontarkan presiden digaungkan di Truth Social pada hari Rabu. Senator John Cornyn lebih langsung: “Saya masih mencari bukti kualifikasinya. Dan Partai Demokrat tidak akan memberikan suara untuk meloloskan 702 sampai dia mundur.”
Cornyn mengatakan materi dari Bagian 702 menghasilkan sekitar 60 persen dari Laporan Harian Presiden, sebuah angka yang juga dikutip oleh ketua Kehakiman Senat Chuck Grassley.
Beberapa anggota Partai Republik membantah kerangka bencana tersebut. Perwakilan Keith Self dari Texas disebut peringatan “histeria,” dengan alasan bahwa otoritas FISA lainnya tetap berlaku dan bahwa para pendukungnya harus menerima reformasi seperti persyaratan surat perintah: “FISA tidak akan menjadi gelap. Kami memiliki undang-undang tersebut. Kami memiliki preseden dari tahun 2008. Jangan tertipu oleh taktik menakut-nakuti.” Institut libertarian Cato juga menyatakan hal serupa.
“Itu [702] program ini mendapat izin dari pengadilan FISA untuk dilanjutkan selama satu tahun lagi, jadi program ini akan terus berlanjut, terlepas dari apakah kita bertindak atau tidak,” kata seorang asisten senior Partai Republik di komite terkait. “Tak seorang pun dari anggota yang mengatakan bahwa program ini akan berakhir pada hari Jumat akan mengklaim bahwa program tersebut benar-benar mati pada hari Senin—terutama mereka yang bekerja di bidang intel. Mereka lebih tahu.”
Hajar Hammado, penasihat kebijakan senior di Demand Progress, bahkan lebih tajam lagi. “Jika para pemimpin Partai Republik benar-benar mempercayai ketakutan mereka yang tidak berdasar mengenai keamanan di Piala Dunia, maka mereka akan melakukan apa yang perlu dilakukan untuk mendapatkan kesepakatan untuk memperbarui FISA dengan akhirnya mengizinkan pemungutan suara mengenai persyaratan surat perintah,” katanya. “Setiap ancaman terhadap keamanan nasional selama Piala Dunia berada di tangan para pejabat Cotton, Grassley, dan Trump yang masih menolak memberikan suara pada reformasi bipartisan yang populer.” Dia menambahkan bahwa Pengadilan Pengawasan Intelijen Asing telah memutuskan bahwa pengawasan 702 tetap berlaku hingga Maret 2027 berdasarkan perintah yang ada. Hal ini membuat peringatan Johnson dan Thune tentang konsekuensi keamanan nasional yang akan terjadi, dalam pandangannya, merupakan ancaman terhadap kebebasan sipil yang dianggap sebagai hal yang mendesak.
Meski begitu, ketua komite Intelijen dan Kehakiman Senat dari Partai Republik, masing-masing Tom Cotton dan Chuck Grassley, telah meminta pemerintah untuk merencanakan kesenjangan pengumpulan dana—termasuk, jika perlu, merancang perintah eksekutif untuk mengisinya.
Jake Laperruque, pakar kebijakan pengawasan di Pusat Demokrasi dan Teknologi, mengatakan kebuntuan ini merupakan gejala kegagalan proses yang disengaja. “Kita tidak perlu melewati masa-masa sulit, dan kita tidak perlu melanjutkan proses kacau yang sama dengan mengayuh FISA dengan perpanjangan jangka pendek lainnya,” katanya. “Kita bisa mengakhiri kebuntuan dan menyelesaikan masalah ini sekarang, namun para pemimpin harus berhenti membungkam perdebatan dan mengizinkan pemungutan suara mengenai surat perintah reformasi dan reformasi, seperti yang selalu kita lakukan di masa lalu. Menghalangi pemungutan suara untuk melakukan reformasi adalah alasan kita berada dalam kekacauan ini, dan memberikan suara untuk melakukan reformasi adalah satu-satunya jalan keluar dari permasalahan ini.”
Pertarungan ini terjadi ketika pemerintah menyembunyikan dua set catatan mengenai bagaimana Pasal 702 digunakan. Di dalam surat tertanggal 3 Juni untuk rekan kerjaSenator Ron Wyden menulis bahwa penggeledahan tanpa jaminan melanda politisi, aktivis, dan jurnalis Amerika lebih dari tiga kali lipat pada tahun 2025 dan bahwa pendapat pengadilan FISA yang masih dirahasiakan pada bulan Maret menggambarkan pelanggaran yang serius. Pemerintah telah menolak untuk mendeklasifikasinya, bahkan setelah para pemimpin Komite Intelijen bersama-sama meminta pembebasannya.
Secara terpisah, dalam gugatan Freedom of Information Act yang diajukan oleh Cato, FBI mengungkapkan dalam pengajuan pengadilan tanggal 4 Juni bahwa mereka telah mengidentifikasi sekitar 39.650 halaman yang berpotensi responsif Catatan ketidakpatuhan Bagian 702namun mengatakan pihaknya tidak akan merilisnya hingga pertengahan Agustus.
