Ketua DPR Mike Johnson mengadakan pemungutan suara di tengah malam pada hari Jumat, meminta anggota parlemen kembali turun ke lapangan setelah tengah malam dalam upaya untuk mempertahankan perdamaian. program pengawasan yang memungkinkan agen federal membaca komunikasi orang Amerika tanpa surat perintah. Dua puluh anggota Partai Republik memecah barisan dan menjatuhkan RUU tersebut, sebuah teguran keras dari Johnson dan Presiden Donald Trump, yang telah menghabiskan waktu seminggu secara pribadi untuk melakukan perlawanan demi mendukung RUU tersebut.
Pemungutan suara yang gagal mengakhiri perlawanan bipartisan selama berminggu-minggu terhadap otorisasi ulang program pengawasan, yang disahkan berdasarkan Pasal 702 Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing. Program 702 mengizinkan penyadapan komunikasi seolah-olah milik orang asing di luar negeri, namun juga diketahui menyadap sejumlah besar email, SMS, panggilan telepon, dan data lainnya milik orang Amerika—pesan pribadi yang secara rutin dilakukan oleh FBI dan lembaga lainnya. akses tanpa surat perintah.
Otorisasi Kongres untuk program ini akan berakhir pada hari Selasa. Gedung Putih dan pimpinan Partai Republik telah menghabiskan waktu berminggu-minggu untuk mendesak dilakukannya otorisasi ulang yang “bersih”, menangkis aliansi bipartisan dari Partai Republik Kaukus Kebebasan DPR dan Partai Demokrat progresif yang menuntut, dengan berbagai cara, agar FBI mendapatkan surat perintah sebelum memeriksa pesan-pesan orang Amerika dan agar Kongres melarang pemerintah membeli data pribadi orang Amerika. dari broker komersial.
Segelintir Demokrat dipimpin oleh Anggota Kongres Jim Himes Connecticut, petinggi Partai Demokrat di Komite Intelijen DPR, telah bergabung dengan Gedung Putih dalam melobi menentang pembatasan baru.
Anggota DPR dari Partai Republik memberontak dua kali pada Jumat pagi, yang pada akhirnya membatalkan RUU tersebut. Tak lama setelah pukul 01.00 ET, selusin anggota Partai Republik bergabung dengan hampir setiap anggota Partai Demokrat untuk menghentikan amandemen yang didukung kepemimpinan yang akan memperpanjang Pasal 702 selama lima tahun lagi.
Itu amandemen memuat ketentuan yang pada pokoknya merupakan syarat surat perintah palsu. Undang-undang ini akan melarang pejabat pemerintah “dengan sengaja” menargetkan komunikasi warga Amerika tanpa surat perintah—tindakan yang sudah dilarang oleh undang-undang. Hal ini juga memberikan pemerintah jalur jaminan jika agen memiliki kemungkinan alasan untuk mencurigai bahwa subjek adalah agen kekuatan asing – sebuah otoritas yang sudah ada secara independen dari program Pasal 702 dan secara fungsional tidak menambahkan hal baru ke dalam undang-undang tersebut.
Itu pukulan terakhir terjadi setelah jam 2 pagi, ketika 20 anggota Partai Republik kembali melakukan pemungutan suara untuk memblokir versi asli RUU tersebut, yang menginginkan perpanjangan lebih pendek selama 18 bulan. 20 suara tersebut diambil hampir seluruhnya dari Kaukus Kebebasan DPR dan sayap libertarian partai tersebut, termasuk Andy Harris dari Maryland, ketua kaukus; Thomas Massie dari Kentucky; Chip Roy dari Texas; Warren Davidson dari Ohio; dan Lauren Boebert dari Colorado.
Dalam kekalahan yang jarang terjadi dalam pemungutan suara prosedural yang biasanya dilakukan sesuai dengan garis partai, para pemimpin Partai Republik hanya memberikan perpanjangan waktu 10 hari, sehingga mendorong perjuangan hingga akhir bulan. Kegagalan DPR membuat Senat harus memikirkan apa yang akan terjadi selanjutnya, dimulai dengan menyetujui perpanjangan minggu depan.
Gagalnya pemungutan suara tersebut terjadi setelah seminggu upaya keras pemerintahan Trump untuk menenangkan anggota Partai Republik yang keberatan dengan akses tanpa jaminan FBI dan riwayat mereka yang menanyakan data tersebut. untuk tujuan politik. Trump menjadi tuan rumah pertemuan Freedom Caucus di Gedung Putih pada hari Selasa, dalam upaya untuk mencapai kesepakatan. Sementara itu, anggota Partai Demokrat pada Senin diberi pengarahan oleh dua mantan pejabat senior Biden yang mendesak mereka untuk mendukung perpanjangan tersebut, menurut seseorang yang mengetahui kedua peristiwa tersebut.
FBI telah menggunakan data Bagian 702 untuk melakukan pertanyaan tanpa jaminan terhadap seorang senator AS, 19.000 donor untuk kampanye kongres, pengunjuk rasa Black Lives Matter, dan kedua pihak yang terlibat dalam serangan Capitol pada tanggal 6 Januari, menurut keputusan pengadilan yang tidak diklasifikasikan dan laporan transparansi pemerintah.
Pemungutan suara Kongres untuk memperluas kewenangan Pasal 702 minggu ini tidak sepenuhnya diperlukan untuk menjaga program tetap berjalan dalam jangka pendek. Pengadilan Pengawasan Intelijen Asing diam-diam mengesahkan ulang program tersebut dalam sebuah keputusan rahasia pada tanggal 17 Maret, yang mengizinkan pengumpulan data untuk dilanjutkan hingga Maret 2027 bahkan jika Kongres gagal mengambil tindakan. Menjalankan program hanya berdasarkan izin pengadilan, dan undang-undang yang mendasarinya telah habis masa berlakunya, akan menjadikan program ini lemah secara politis, dan berdasarkan landasan hukum yang belum teruji.
Landasan hukum tersebut bergantung pada sistem pengawasan yang saat ini amburadul. Pengadilan pengawasan sendiri bergantung pada Departemen Kehakiman AS untuk melaporkan sendiri pelanggaran yang terjadi. Tapi agensi telah melakukannya berulang kali ditegur oleh pengadilan federal selama setahun terakhir karena pengajuan yang tidak akurat. Direktur FBI Kash Patel punya menutup Kantor Audit Internal biro tersebutunit yang datanya sebelumnya memunculkan ratusan ribu penelusuran tidak patut. Dan perlindungan pegawai negeri bagi pengacara dan penyelia FBI yang menyetujui pertanyaan sensitif telah diberikan dilucuti berdasarkan perintah eksekutif.
Menurut The New York Times, yang pertama kali melaporkan sertifikasi ulang pengadilan pengawasanpengadilan yang sama juga menemukan masalah kepatuhan yang serius terhadap cara badan intelijen menanyakan database 702, termasuk penggunaan apa yang disebut “alat penyaringan” yang memungkinkan analis mengambil pesan-pesan orang Amerika sambil menghindari pengawasan yang diwajibkan oleh undang-undang. Pengadilan dilaporkan telah memerintahkan FBI dan lembaga lain untuk membangun kembali alat tersebut atau berhenti menggunakannya. Menurut Times, pemerintah sedang mempertimbangkan apakah akan mematuhi atau mengajukan banding.
Senator Ron Wyden, seorang Demokrat di Oregon dan merupakan kritikus paling gigih di Komite Intelijen Senat terhadap program tersebut, mengeluarkan surat lintas-majelis yang jarang dilakukan kepada anggota DPR pada hari Senin, mendesak mereka untuk menunda otorisasi ulang sampai keputusan pengadilan dideklasifikasi.
“Ada banyak isu terkait dengan Pasal 702 yang tidak diketahui oleh masyarakat Amerika dan banyak Anggota Kongres,” tulis Wyden, “termasuk pendapat Pengadilan FISA bulan lalu yang menemukan adanya masalah kepatuhan yang besar. Masalah-masalah ini harus dideklasifikasi dan diperdebatkan secara terbuka sebelum Pasal 702 disahkan kembali.”
Dalam pernyataan terpisah pada hari Selasa, Wyden memperingatkan bahwa rencana pemerintah untuk mengajukan banding atas keputusan tersebut daripada mematuhinya adalah “sebuah langkah yang sangat agresif dan tidak biasa yang menunjukkan bahwa pemerintah akan mengeksploitasi setiap sudut pandang untuk memperluas pengawasannya dengan mengorbankan hak-hak warga Amerika.”
Diperbarui pada 11:38 ET, 17 April 2026: Senat menyetujui perpanjangan 10 hari kewenangan Pasal 702 melalui pemungutan suara pada Jumat malam, sehingga memberikan pengganti sementara ke meja Presiden Trump. Setelah ditandatangani, otorisasi program 702 akan berlaku hingga 30 April.
