Rumah Illinois Perwakilan AS mengesahkan rancangan undang-undang pada hari Rabu yang mewajibkan laboratorium AI terdepan seperti OpenAI, Anthropic, dan Google DeepMind untuk memiliki praktik keselamatan diaudit oleh pihak ketiga. Jika ditandatangani menjadi undang-undang, pakar keselamatan AI mengatakan kepada WIRED, hal ini akan menjadi yang terdepan di negara ini memeriksa kekuatan perusahaan AI besar.
RUU tersebut, SB 315, sekarang diserahkan ke meja Gubernur JB Pritzker. Di sebuah pos di media sosial pada hari Rabu, Pritzker mengatakan dia berencana untuk menandatangani RUU tersebut, dengan alasan perlunya meminta pertanggungjawaban Big Tech.
Karena Kongres belum mengesahkan undang-undang keselamatan AI yang berarti, para anggota parlemen negara bagian dengan senang hati mengambil langkah dalam beberapa tahun terakhir untuk mempromosikan rancangan undang-undang yang menunjukkan kepada konstituen mereka bahwa mereka menjaga Silicon Valley. Ketika alat AI menjadi semakin populer, dan perusahaan-perusahaan di belakang mereka berlomba menuju IPO besar-besaranjajak pendapat menunjukkan bahwa pemilih Amerika juga demikian mencari lebih banyak regulasi AI.
Akibatnya, para pendukung keselamatan dan perusahaan teknologi memusatkan perhatian pada badan legislatif negara bagian sebagai medan pertempuran utama untuk memikirkan bagaimana seharusnya undang-undang tersebut diterapkan. Kepala urusan global OpenAI, Chris Lehane, mengatakan kepada WIRED minggu lalu bahwa kebijakan AI perusahaan sekarang berorientasi pada pengesahan serangkaian undang-undang negara bagian yang serupa.
California dan New York memiliki undang-undang keselamatan AI yang paling ketat, yang mewajibkan perusahaan teknologi untuk memberikan informasi tentang model pagar pembatas dan mempublikasikan laporan tentang insiden keselamatan yang terjadi. RUU Illinois melangkah lebih jauh dengan mewajibkan auditor independen untuk memverifikasi bahwa laboratorium AI mematuhi standar keselamatannya sendiri. Sebelumnya, tidak ada badan independen yang diwajibkan untuk membuat laboratorium AI bertanggung jawab atas klaim keselamatannya sendiri.
“Kita berada dalam situasi di mana perusahaan-perusahaan AI menilai pekerjaan rumah mereka sendiri,” kata Scott Wisor, direktur kebijakan di Secure AI Project, sebuah organisasi nirlaba yang mendukung SB 315. “Jika SB 315 menjadi undang-undang, Illinois akan memerlukan auditor independen untuk memeriksa apakah laboratorium AI benar-benar mematuhi komitmen keselamatan mereka.”
Wisor mengatakan bahwa berdasarkan SB 315, laboratorium AI dapat menggunakan firma akuntansi dan audit Empat Besar—Deloitte, EY, KPMG, dan PwC—untuk mengaudit praktik keselamatan mereka. Dia juga mengatakan ada kemungkinan bahwa laboratorium AI dapat memanfaatkan anggota dari Forum Penilai AI—koalisi organisasi penelitian kecil termasuk METR, Transluce, dan Averi—untuk menilai kepatuhan terhadap standar keselamatan.
Perwakilan negara bagian Illinois Daniel Didech, sponsor SB 315, mengatakan kepada WIRED bahwa badan legislatif negara bagian memainkan peran penting dalam membentuk kebijakan AI Amerika dan bertindak sebagai tempat pengujian bagi undang-undang federal yang mungkin akan diterapkan di masa depan. “Undang-undang seperti ini menciptakan dunia yang memungkinkan pemerintah federal untuk meloloskan sesuatu,” kata Didech.
Kepentingan Perusahaan
Illinois telah muncul sebagai arena utama dalam pertarungan yang sedang berlangsung mengenai undang-undang AI di negara bagian. OpenAI sebelumnya mendukung RUU di Illinois yang akan membiarkan laboratorium AI menghindari tanggung jawab jika model mereka menyebabkan kerusakan besar. Namun, Lehane sejak itu mengatakan hal tersebut kepada perusahaan dukungan penuh terhadap RUU tersebut adalah sebuah kekhilafandan tidak pernah mendukung perlindungan tanggung jawab dalam RUU tersebut. Baru-baru ini, OpenAI mendukung SB 315.
“Majelis Umum Illinois telah menunjukkan kepemimpinan bipartisan yang nyata dalam memajukan SB 315 dan mengembangkan kerangka kerja yang bijaksana untuk keselamatan AI terdepan. Ketika sistem AI menjadi lebih mampu, harapan yang jelas seputar keselamatan, transparansi, pelaporan insiden, dan akuntabilitas menjadi penting,” kata Lehane dalam sebuah pernyataan kepada WIRED.
Anthropic mengklaim ini adalah laboratorium AI pertama yang mendukung SB 315 dan berterima kasih kepada anggota parlemen yang memperkenalkannya. Cesar Fernandez, kepala hubungan pemerintah negara bagian dan lokal AS di Anthropic, mengatakan kepada WIRED dalam sebuah pernyataan bahwa SB 315 akan membantu “menetapkan dasar yang diharapkan dapat dipenuhi oleh setiap pengembang AI terkemuka.”
Namun, kelompok perdagangan Silicon Valley lainnya menentang undang-undang tersebut. Chamber of Progress—kelompok perdagangan yang mencantumkan Google, Apple, Amazon, dan Andreessen Horowitz sebagai mitra—mengirimkan proposal surat kepada anggota parlemen Illinois pada hari Rabu pagi meminta mereka untuk menentang SB 315. Pendiri dan CEO grup tersebut, Adam Kovacevich, mengatakan kepada WIRED bahwa RUU AI Illinois “akan memaksa perusahaan untuk mengekspos sistem sensitif kepada auditor yang belum teruji dalam rezim peraturan yang semuanya merupakan tanggung jawab dan tidak ada standar.”
Selama masa jabatan keduanya, Presiden Donald Trump telah menandatangani beberapa perintah eksekutif untuk membatalkan peraturan AI yang diberlakukan oleh pemerintahan Biden Dan badan legislatif negara bagiandengan alasan perlunya menghindari peraturan “tambal sulam” yang dapat menghambat Amerika Serikat dalam persaingannya melawan Tiongkok. Pekan lalu, Presiden Trump membatalkan rencana penandatanganan perintah eksekutifdengan mengatakan dia tidak ingin melakukan apa pun yang dapat melemahkan daya saing Amerika.
