Tidak ada kekurangan detail gila tentang Polymarket. Pemerintah menuduh keduanya seorang prajurit pasukan khusus Dan seorang karyawan lama Google menggunakan pasar prediksi untuk mengumpulkan keuntungan kecil melalui perdagangan orang dalam; CEO Shayne Coplan memiliki apartemennya digerebek oleh agen FBI, yang masuk melalui alat pendobrak; dan salah satu eksekutifnya dilaporkan influencer berbayar melalui akun PayPal pribadinya untuk menghebohkan perusahaan.
Namun salah satu keanehan terbesar tentang Polymarket masih terabaikan: Apa yang terjadi dengan perusahaan berbasis di Panama yang didirikannya untuk mematuhi penyelesaian yang dibuat dengan pemerintah federal? Dan mengapa, seperti yang ditunjukkan dalam laporan WIRED, beberapa karyawan perusahaan Panama tampaknya bekerja dari New York?
Pasar prediksi yang terkait dengan Donald Trump Jr. memiliki pengaturan yang sangat berbelit-belit. Pada tahun 2022, regulator federal mengatakan bursa tersebut beroperasi sebagai bursa derivatif tanpa izin, mengusirnya ke luar negeri, dan melarangnya melayani pelanggan yang berbasis di AS. Sebelum pelarangan, Adventure One QSS, sebuah entitas korporat di Panama, didirikan sebagai pertama kali dilaporkan oleh Sportico. Adventure One QSS berbasis di lepas pantai sehingga dapat dilakukan lebih tanggung jawab operasional untuk platform andalan Polymarket. Perusahaan lain yang berbasis di AS, Polymarket US, didirikan pada tahun 2025 dan diawasi oleh entitas bernama QCX LLC. Hingga saat ini, Polymarket US merupakan satu-satunya platform Polymarket yang dapat melayani pelanggan AS secara legal.
Terlepas dari struktur ini, WIRED menemukan bahwa Adventure One QSS memiliki staf yang bekerja di luar AS. Mantan karyawan Polymarket memberi tahu WIRED bahwa beberapa staf Adventure One QSS pernah tinggal di New York, termasuk beberapa yang bekerja dari kantor pusat perusahaan yang berbasis di Manhattan.
Para karyawan ini tidak melakukan perjalanan ke Panama, melapor kepada siapa pun di Panama, atau berinteraksi dengan rekan kerja yang berbasis di Panama—karena, kata mereka, tidak ada rekan kerja di sana. Sebaliknya, kata mereka, staf Adventure One QSS tersebar di sejumlah negara lain, termasuk Amerika Serikat.
Poin-poin penting dari struktur ini penting. Penyelesaian tahun 2022 mendenda Blockratize—entitas perusahaan yang terkait dengan Polymarket—$1,4 juta dan memerintahkannya untuk “menghentikan” pasar penawaran yang melanggar Undang-Undang Pertukaran Komoditas. Perjanjian tersebut juga mengharuskan perusahaan untuk berhenti melanggar CEA dan peraturan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi lainnya. Mantan karyawan CFTC memandang lokasi staf Adventure One relevan dengan perjanjian tersebut. “Kami sangat ingin mengetahui bahwa orang-orang yang konon berada di Panama sebenarnya tidak berada di Panama,” kata seorang mantan pengacara CFTC kepada WIRED.
Sebagai Sportico dilaporkan, Petualangan Satu QSS melakukannya nama awalnya penduduk Panama dalam dokumen pendirian perusahaan pada tahun 2021, termasuk Mario Ernesto García de Paredes, seorang pengacara yang disebut sebagai “agen tetap” perusahaan. Seorang wanita bernama Diana Munoz terdaftar sebagai presiden perusahaan selama dua bulan sebelum digantikan oleh CEO Polymarket Shayne Coplan, yang berbasis di New York. Pria lain yang tampaknya berbasis di Panama, Omar Camargo, terdaftar sebagai sekretaris. García de Paredes tidak menanggapi permintaan komentar WIRED, dan Munoz serta Camargo tidak dapat dihubungi untuk klarifikasi tentang peran mereka. Munoz dan Camargo tampaknya pernah bekerja sama sebelumnya; mereka terdaftar sebagai eksekutif dalam pengajuan sekuritas yang terhubung dengan perusahaan bernama Internet Art Foundation.
Pelaporan WIRED sejalan dengan liputan sebelumnya dari NPR, yang mana ditemukan bahwa kantor pusat perusahaan di gedung pencakar langit di Panama City kosong dan perusahaan tersebut tidak memiliki staf yang berbasis di Panama. Sebaliknya, pekerja Adventure One QSS di Amerika Serikat diduga produktif dan aktif. Salah satu mantan staf Polymarket mengatakan bahwa para pekerja di New York yang “menyentuh kode”, mengatur kontrak acara, atau berurusan dengan platform lepas pantai semuanya secara teknis bekerja untuk Adventure One QSS, “tetapi tidak ada penghalang” yang memisahkan cabang perusahaan tersebut dalam praktiknya.
Blockratize dan Adventure One QSS tidak sepenuhnya saling terkait; Perusahaan induk Bursa Efek New York, Intercontinental Exchange, telah mengumumkan akan berinvestasi hingga $2 miliar ke Polymarket, tetapi sebenarnya mereka hanya berinvestasi di Blockratize dan bukan Adventure One QSS, misalnya. Dan staf Adventure One QSS di AS tidak memiliki meja permanen di kantor New York. Seorang mantan karyawan menggambarkan tempat kerja di mana anggota tim Adventure One diharapkan melakukan tugas-tugas spesifik yang berkaitan dengan platform lepas pantai, sementara tim Blockratize, yang jauh lebih besar, berfokus pada platform baru perusahaan yang berlisensi AS, pemasaran, dan masalah lainnya. Para pekerja merasa tidak yakin mengapa tempat kerja terstruktur seperti ini.
Bukan hal yang aneh bagi perusahaan untuk mendirikan badan hukum di Panama, yang memiliki sistem perpajakan yang menarik untuk perusahaan multinasional, undang-undang privasi yang kuat, dan persyaratan pendaftaran yang mudah. Namun, dalam hal ini, Polymarket secara khusus didorong oleh perjanjian penyelesaian tahun 2022 dengan CFTC.
Menurut Joseph Konizeski, mantan kepala pengacara di divisi penegakan CFTC, Polymarket perlu mengambil sejumlah langkah untuk memindahkan operasinya ke Panama dengan benar untuk mematuhi penyelesaian tersebut. “Hal ini mengharuskan mereka untuk mempekerjakan staf baru di luar negeri, memindahkan infrastruktur perusahaan mereka ke luar negeri, dan berhenti menerima dana dari pelanggan AS,” katanya kepada WIRED.
CFTC menolak permintaan komentar WIRED tentang pengaturan Adventure One QSS dan apakah itu memenuhi persyaratan perjanjian. Polimarket menolak berkomentar. CFTC tidak menuduh Adventure One QSS melakukan kesalahan apa pun. Saat ini tidak jelas apakah agensi tersebut akan menemukan masalah dengan karyawan cabang Panama yang bekerja di New York. Todd Phillips, pakar regulasi jasa keuangan, menggambarkan pengaturan tersebut sebagai sesuatu yang aneh, “walaupun itu legal.”
CFTC sebelumnya telah mengajukan tindakan penegakan hukum terhadap perusahaan-perusahaan yang mengaku beroperasi di luar negeri namun sebenarnya tidak melakukannya. Menurut tahun 2021 keluhansebuah perusahaan valuta asing bernama WorldWideMarkets telah didirikan di Kepulauan Virgin Britania Raya tetapi sebenarnya bekerja dari kantor di New Jersey. (Meskipun kasus ini masih menunggu keputusan, mosi yang baru-baru ini diajukan ke pengadilan menunjukkan bahwa penyelesaian sedang diselesaikan.) Pada tahun 2023, pemerintah membawa tindakan penting melawan raksasa cryptocurrency Binance dan pendiri miliardernya Changpeng Zhao. CFTC mengklaim bahwa Binance melanggar Undang-Undang Pertukaran Komoditas dengan mengoperasikan bursa derivatif aset digital secara ilegal, sementara Departemen Kehakiman mendakwa perusahaan tersebut karena gagal menerapkan program anti pencucian uang yang efektif atau mematuhi peraturan layanan keuangannya.
Sebagai bagian dari penyelesaian dengan pemerintah federal, baik perusahaan maupun Zhao mengaku bersalah, namun keadaan telah berubah sejak saat itu: Presiden Donald Trump mengampuni Zhao pada tahun 2025, dan pendekatan badan tersebut dalam mengatur platform keuangan terdesentralisasi dan pasar prediksi menjadi lebih bersahabat. CFTC terjatuh penyelidikan terhadap Polymarket pada bulan Juli 2025 tanpa mengajukan tuntutan apa pun, yang diikuti dengan surat staf pada bulan Mei 2025 yang mengubah pendekatannya terhadap kontrak berjangka asing dan peraturan pertukaran lintas batas, sebuah terobosan nyata dari pendirian lembaga tersebut sebelumnya.
Meski begitu, kondisinya mungkin sedang berubah. Jurnal Wall Street baru-baru ini penyelidikan ke dalam praktik pemasaran afiliasi Polymarket, yang mendokumentasikan bagaimana perusahaan membuat salinan situs webnya bagi mitra influencer untuk membuat taruhan kemenangan palsu, telah memicu reaksi balik yang signifikan, termasuk panggilan untuk penyelidikan federal. (Menyusul pelaporan WSJ, Polymarket mengatakan akan mengaudit konten promosi aktifnya.) Sekitar waktu yang sama, WSJ juga melaporkan bahwa CFTC sedang menyelidiki Polymarket. Sumber yang mengetahui masalah ini mengonfirmasi kepada WIRED bahwa penyelidikan sedang berlangsung.
Menurut mantan pengacara persidangan penegakan CFTC, Jack Murphy, badan tersebut tidak memprioritaskan kasus-kasus yang hanya berkaitan dengan menjalankan pertukaran yang diduga tidak berlisensi di bawah pemerintahan ini, yang menunjukkan bahwa penyelidikan baru ini mungkin lebih terfokus. “Divisi Penegakan CFTC memprioritaskan penyelidikan yang melibatkan pelanggaran yang disengaja dan berfokus pada perlindungan pedagang eceran,” kata Murphy. “Penyelidikan terhadap praktik pemasaran yang menipu, seperti yang dituduhkan terkait Polymarket, akan sangat sejalan dengan prioritas tersebut.”
